工商時報/2017.12.05/記者杜蕙蓉
10萬多個財團法人無法管，前行政院長、財團法人新世代金融基金會董事長陳冲4日呼籲，應盡速訂立專法，採分級分流方式管理，並要求財務透明化和建立評鑑制度。

根據統計，醫療財團法人去年占健保醫療費用支出40.8％，健保每支出5元就有2元進入醫療財團法人口袋，在近期醫療機構管理陸續出現漏洞，而引發爭議下，新世代金融基金會與台灣研究基金會昨日主辦「透視醫兆產業的前景─醫療財團法人修法論壇」，邀集重量級專家聚頭討論，現場呈現大爆滿，即可見修法迫切和必要性。

陳冲指出，據他上網查詢全台的財團法人，一個一個加總後，共計有10萬1,698筆登記，但這個高達10萬多個財團法人，卻無法可管，而是只依民法規定財團法人管理「要點」，若是醫療財團法人，則以醫療法訂定管理規則，且分由各部會規管理，這樣的方式很不合理也很奇怪。

他表示，民眾只要簡單想一個問題就好，全台有67萬家公司，有公司法管理；4,000多家合作社，也有合作社法；313個政黨，有政黨法管理，那麼高達10萬多個財團法人，為何沒有財團法人法呢？

陳冲說，2010年他擔任行政院副院長期間，曾提出財團法人法草案，但送到立法院後，立委卻不續審；2016年4月馬政府卸任前又送了一次財團法人法草案進立院，一個月後蔡政府上台後先撤回；但而後蔡政府也希望能在去年底時再修法，結果時隔4個月後，今年4月才又送了財團法人修法的草案。

結果這個草案與他過去的案子，只多了4條文，增加的部分就是政府曾挹注的財團法人，應收回轉由政府控管。

陳冲認為，財團法人法草案遲遲無法定案，主要是每個財團法人背後，或多或少都有政治問題，或者是很多政治人物都有財團法人基金會，要立法很困難。

前衛生署署長楊志良則表示，要立「財團法人法」專法難如登天，只能從《醫療法》來限制，目前台灣有57間醫療財團法人，最大的問題在於很多醫院是以追求營利及擴充經營版圖為目標，而不是照顧病人和醫護人員，表示法律不彰，讓人可以鑽漏洞。

陳冲表示，財團法人應盡速訂立專法，採分級分流方式管理，畢竟年收入100億元和300萬元的單位等級是不一樣的，而且財務也要透明化，並建立評鑑制度。
新聞出處：http://www.chinatimes.com/newspapers/20171205000083-260202