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國民年金篇

什麼是國民年金?
  台灣已邁入世界衛生組織認定的高齡化社會,根據推估至民國115年,國內老人人口將佔全國人口的20%。為了保障老年生活的經濟安全,政府經過10年規劃,於96年7月20日通過「國民年金法」,並於97年10月1日實施「國民年金保險」。
  「國民年金保險」對象為25歲以上、未滿65歲,且未參加勞保、農保、公教保、軍保之國民。給付項目包括「老年年金」、「身心障礙年金」、「遺囑年金」等三大年金給付,以及「生育給付」、「喪葬給付」等兩種一次性給付。。其中以「身心障礙年金」與罕病病友權益息息相關。

國民年金開辦不同投保身份保費負擔為何?
1. 若被保險人為符合法定身心障礙資格領有證明者,極重度及重度身心障礙者,由政府全額負擔;中度身心障礙者,由被保險人自付30%,政府負擔70%;輕度身心障礙者,由被保險人自付45%,政府負擔55%。
2. 其餘一般被保險人自付60%,政府負擔40%。

什麼是身心障礙年金?
(一)類別:分為「身心障礙年金給付」與「身心障礙基本保證年金」:
      1. 身心障礙年金給付:指在「參加國民年金保險」期間,遭受傷害或罹患疾病導致重度以上身心障礙,且經醫院評估無工作能力者可請領。給付金額由「每月投保金額(17280)x保險年資x1.3%」來計算。如未達4,700元,將補足至4700元。
      2. 身心障礙基本保證年金:指首次參加「國民年金保險」前已經發生重度以上身障者,且經醫院評估無工作能力者,給付金額為每月4,700元。
(二)申請資格:
      除上述身心障礙事實發生時間的區分外,請領人還需要具備以下條件:
      1. 25歲以上,65歲以下之國民。
      2. 經相關身心障礙醫療院所鑑定因為身心障礙而判定「無工作能力」者。
      3. 未領取其他社會保險者(如勞保、農保、公教保、軍保)
      4. 請領身心障礙基本保證年金前三年內,必須每年居住國內超過183天。亦即由每期年金核發當月往前推算36個月,每12個月為一單位,皆需要超過183天。
(三)排除條件:
  1. 經政府全額補助收容安置者。
  2. 領取社會福利津貼(指低收入老人生活津貼、中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活補助、老年農民福利津貼及榮民就養給付)。
  3. 稅捐稽徵機關核定之最近1年度個人綜合所得總額合計新臺幣50萬元以上。
  4. 個人所有之土地及房屋價值合計新臺幣500萬元以上。(土地以公告現值,房屋以評定標準價格計算。但屬個人所有且實際居住唯一之房屋者,得扣除之,但其土地公告現值及房屋評定標準價格合計得扣除額度以新台幣400萬元為限。)
  5. 入獄服刑、因案羈押或拘禁。

何謂「無工作能力」之認定?
  所謂「無工作能力者」是指身心障礙者經由各縣市政府制定之身心障礙鑑定醫院依個人病例等相關資料進行綜合評估,確認其因身心障礙情況導致生活上需人扶助,或缺乏生活自理能力且無法工作者。
  但若障礙類別與等級符合內政部公告「國民年金保險身心障礙(基本保證)年金視為無工作能力身心障礙類別及等級表」中所列障礙類別及等級者,即可不經身心障礙鑑定醫療機構評估工作能力

「身心障礙基本保證年金」於年滿65歲時,是否可以轉換成「老年年金給付」?給付金額如何換算?
      國民年金法第35條說明若請領「身心障礙保證年金」者則無法再請領「身心障礙年金給付」。且於年滿65歲時,得改領「老年年金給付」。您屆時可向勞保局提出申請,勞保局將會以請領人當時狀況,選擇A或B公式計算您每月的給付金額,請領者可擇優選擇。
A式:(月投保金額×保險年資×0.65%)+3,500
B式:月投保金額×保險年資×1.3%
註:1.月投保金額為最低基本工資17280元
  2.年資短者,A式較優
  3.未按時繳費或享有其他社會福利津貼者無法使用A式
(一)由「身心障礙年金給付」轉換為「老年年金給付」
    若投保期間因意外導致重度以上障礙,得開始請領取 身障年金給付,給付計算公式為(17280*投保年資*1.3%)。且後續保費將由政府繳交,其投保年資將持續計算。當達65歲時得以申請老年年金給付, 若之前無積欠保費,且目前無領取其他身障津貼,則可以公式(17280*投保年資*0.65%)+3000計算給付金額。
       例如:
  王先生45歲,加入國民年金已經20年,日前確診為小腦萎縮症患者,導致重度以上身心障礙。他可以開始請領身心障礙年金給付,且後續的保費將由政府支出。給付金額的計算公式為:
       (17280*20*1.3%)=4492
  當王先生20年後滿65歲時,可以向勞保局提出老年年金的申請。此時他的投保年資已達40年,若他之前無積欠保費且目前無領取其他相關社福津貼(如身障者生活補助、托育養護費用等),將可以用A公式計算其老年年金給付金額:
       (17280*40*0.65%)+3500=7993
  另外我們亦以B公式計算其老年年金給付額度:
       (17280*40*1.3%)=8986
  最後,我們得知以B式計算之老年年金給付金額8986元為最優條件,王先生則可以選擇較高的老年年金給付 。(二)由「身心障礙基本保證年金」轉換為「老年年金給付」
      若身障者已請領身障基本保障年金,其65歲後可向勞保局申請轉換「老年年金給付」。

「身心障礙者生活補助」、「身心障礙津者基本保證年金」、「托育養護補助」(可連結至托育養護費用補助辦法)的請領標準為何?
      身心障礙者經濟補助比較 (請點我)
     
例如:   
      小如患有肌肉萎縮症,領有重度身心障礙手冊,她於25歲時開始請領「身心障礙基本保證年金」每月4,700元。當他屆滿65歲之後,可向勞保局提出轉換為請領「老年年金給付」。
   由於小如之前保費皆由政府支出,因此不會有積欠保費之情況。故其老年年金給付的計算公式為(17280*40*1.3%)=8986元,將高於之前「身心障礙基本保障年金」4,700元/月,因此小如可擇優請領「老年年金給付」。

若已領取「托育養護補助」,是否還能請領「身心障礙者基本保證年金」?
   需視是否接受政府全額托育養護補助而定。目前國內身心障礙者之扥育養護費用,只針對接受托育服務與機構養護的低收入戶身心障礙者,給予全額補助。其餘非低收戶的身心障礙者,則視家庭收入程度,給予1/4、2/4、3/4比例之補助。另外特殊條件者,如家有30歲以上身心障礙者、或年滿20歲且父母其中一人已滿65歲以上者、以及家中有兩位以上身心障礙者,則給予35%~85%不等之補助。
  國民年金中只排除「經政府全額補助收容安置者」,若正在接受機構托育或養護服務的非低收且障礙程度為重度以上之身心障礙者,得以申請身心障礙者基本保障年金。 

如果已經領取「身心障礙者生活補助」,還可以領取「身心障礙者基本保證年金」嗎?
       兩者無法同時領取,身障年金排除條款第三條指出,若已經領取身心障礙者生活補助,即無法領取身障年金。身障者生活補助依清寒程度、障礙程度作補助額度區分,可以依照自身的狀況,選擇較優的補助方式。

      在選擇身障基本保證年金與身障生活補助時,您必須同時考量以下條件:
      1. 兩者資格審查條件差異:身障年金資產調查只審核身障者個人,而身障生活補助的收入計算則以家戶總人口為單位。因此,若家戶資產總額超過身障生活補助門檻者,可考慮選擇身障基本保證年金。
    2. 給付年齡的限制:身障年金限定25歲以上,65歲以下的國民;身障生活補助則無限制年齡。
    3. 障礙程度的限制:身障年金只限重度以上身心障礙者,身障生活補助則包括輕度、中度與重度以上。
      「身心障礙基本保障年金」在於補足現行社會經濟安全網之不足,並非所有身心障礙者皆可請領。 輕度與中度的身心障礙者可以生活托育與養護補助等項目為主要選擇。重度與重度以上的身心障礙者,則多一項「身心障礙基本保證年金」之選擇。除考量補助金額 之外,必須同時考量年齡、障礙程度與家戶資產計算方式等因素,多方考量,才能保障自身最佳權益。

參考資料
國民年金簡介,勞保局網站(http://www.bli.gov.tw/)。
身心障礙者生活托育養護費用補助辦法,全國法規資料庫。